新疆軍閥
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新疆軍閥是民國年間統治新疆省的軍閥派系，亦是當中最特別的一個派系，其領袖全為外省漢族，亦因地理因素未曾參與其他派系的混戰，主要專注於應付省內內戰。盛世才上任掌權後，新疆省達到前所未有的割據程度，幾近完全不受國民政府中央節制：省務完全由盛個人創辦的新疆民眾反帝聯合會黨政軍一條龍執政掌控，省內使用反帝會的六角星黨旗而非中央的青天白日滿地紅旗，甚至可以獨立與蘇聯建交，儼然已成事實上的割據政權。盛被蘇聯放棄而失勢下野後，新疆自辛亥革命起的多年割據局面才得以結束。
| 新疆省 國民政府新疆建設計畫委員會 | |||||||||
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  中華民國的省（名義上） | |||||||||
| 1911-1944 | |||||||||
  左：黃底紅六角星旗（1933–1942） 右：紅底黃六角星旗（1942–1944） | |||||||||
 中華民國新疆省位置圖 | |||||||||
| 首府 | 迪化市（今烏魯木齊） | ||||||||
| 歷史 | |||||||||
| 地位 | 省（名義上） 自治地方（實際上） | ||||||||
| 政府 | 邊防督辦公署 新疆省政府 | ||||||||
| • 類型 | 割據政權 軍政府 | ||||||||
| • 座右銘 | 反帝、親蘇、民平、清廉、和平、建設（六大政策）（1934年 - 1943年） | ||||||||
| 省政府主席 | |||||||||
• 1912-1928 | 楊增新 | ||||||||
• 1928-1933 | 金樹仁 | ||||||||
• 1933-1944 | 盛世才 | ||||||||
| 歷史 | |||||||||
• 辛亥革命 | 1911年10月10日 | ||||||||
• 盛世才下野 | 1944年9月11日 | ||||||||
| 貨幣 | 銀圓（1933年 - 1935年） 法幣（1935年 - 1944年） | ||||||||
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| 今屬於 |  中華人民共和國新疆維吾爾自治區 蒙古國巴彥烏列蓋省、科布多省 巴基斯坦吉爾吉特-巴爾蒂斯坦 塔吉克戈爾諾-巴達赫尚自治州 阿富汗巴達赫尚省瓦罕走廊地區 | ||||||||
歷史
編輯前期
編輯1911年辛亥革命爆發之時，楊增新時任新疆負責訓練回營（穆斯林民族部隊）的提刑按察使；1912年2月12日清帝遜位，忠於清廷的甘肅新疆巡撫袁大化因此辭職，楊即為當地起事的新軍及哥老會推舉為都督，後獲袁世凱正式任命並受封一等伯。袁世凱試圖稱帝期間，楊是為數不多的支持者之一，並於其勢力範圍內大舉肅清支持蔡鍔護國運動的軍官。
袁世凱稱帝失敗病逝後，中國進入北洋軍閥混戰的時代，但楊仍能長期維持自己於新疆的統治不動如山。為避免捲入關內的軍政動盪，楊增新實行孤立主義和中立政策，切割新疆與關內的聯繫以保境安民。雖然名義上接受北洋政府的管轄任命，後來又承認南京國民政府的領導，但他於省內一直擁有絕對的實質自治權力。面對中央向新疆徵稅、修建連接內地的交通線、開發礦產和派遣農民赴疆開墾等要求，楊統統予以拒絕[1]。除此以外，他亦靠老練的政治手腕與軍事實力，平定哈密、阿克蘇的動亂，分化並鎮壓了各地哥老會與農民起事，並與伊犁軍政府和談達成統一；爾後逐步排除軍政府人物的影響力，掌握實權。同時調整新疆的政制，集中權力，解決了清末以來新疆巡撫、伊犁將軍、各處參贊大臣權力過度分散的流弊。[2]
楊增新與其副手，軍務廳長、外交署長樊耀南嫌隙甚深[3][4][5]。樊為黎元洪親自委任的日本早稻田大學法律系畢業生[6][7]，其思想開明並對楊的愚民政策極其反感，試圖將引入更多的進步思想[6]，更曾寫信給其弟說：「楊將軍的政策是黑暗政策，天山南北到處是貪官污吏，吮吸老百姓的血汗。」[3]同時樊耀南到任新疆之前，楊增新曾接到北京密報，稱樊受北洋黎元洪委託，意在探聽虛實甚至尋機除掉自己取而代之[5][7]。因此楊對樊戒心極重，許久才召樊耀南來迪化做道尹並處處制肘，並私下稱「養了一隻虎」。[4]
1928年6月，奉系張作霖棄守北京，北洋政府瓦解，楊增新召集部下商議通電正式承認國民政府事宜，其擬定以上報國府批准的新疆省政府委員會名單中並無樊耀南，樊更無被召商議因而心生疑懼，故最終決定出手。7月7日，位於迪化的俄文法政學校舉辦首屆畢業宴，總司令兼省長楊增新及各廳、道、軍界首腦、蘇聯領事等部應邀參加。政務廳長金樹仁以有事為由，在畢業典禮中途退席。 [4]會後中午時間，學校後院教室設三桌宴席，有楊增新、樊耀南、閻毓善、迪化道尹李溶、陸軍旅長杜發榮等人，楊增新的侍衛都被留在前廳另設宴款待。上菜不久，眾侍衛開槍射殺楊增新、杜發榮、副官張子文、衛隊營長高連斗等人。閻毓善手臂被擊中一彈，趴在楊增新身邊裝死[3][4]；與會的其他官員及蘇聯總領事夫婦僥倖得以平安脫身。[5]史稱「七七政變」。
事發後樊耀南立即率領三十多名親兵直奔督署，下令召集各廳長到督署開會。同時，金樹仁聞訊後也召集他的親信計議。杜發榮兒子杜議國率領軍隊包圍督署，經過激烈戰鬥，除戰死者外，樊耀南等二十一人被俘。金樹仁馬上組織特別法庭，經軍法會議火速議決，將樊耀南、何光興、張純熙、呂葆如、楊慶南等人判處死刑。樊耀南不承認自己是主謀，但張純熙、呂葆如等供認他為主謀。當晚，樊耀南被綁拴馬樁，先拔鬍鬚、挖眼睛，再拴於馬後拖死，最後屍體從督署東花園墻頭拋出。其餘張純熙、呂葆如等也受到酷刑，於7月13日被槍殺[8][3]。同年11月17日，國民政府正式任命金樹仁為新疆省主席。
金樹仁治疆期間多任用漢人及其親信為官，施政上亦一反楊的懷柔作風，處處對穆斯林實施嚴格的控管，尤其是開徵「屠畜稅」以及禁止麥加朝覲兩項惡政最受穆斯林反感。此外金更實施改土歸流，廢止哈密自清朝以來即施行的回王土司制，最終於1931年在哈密引爆以和加尼牙孜為首的起事[7]，同時吐魯番與和闐等地於馬家軍煽動下也相繼爆發穆斯林武裝反抗，成立東突厥斯坦伊斯蘭共和國，一時新疆省內烽煙四起，金樹仁四面楚歌。
1933年4月12日，新疆省參謀處長陳中、迪化城防指揮官白受之、航空學校校長李笑天、迪化縣長陶明樾等人，聯合自東北撤退來的東北抗日義勇軍鄭潤成部，以及自蘇聯境內流入的白俄歸化軍共同發動軍事政變佔領了首府迪化，並推教育廳長劉文龍為臨時省主席。金樹仁試圖舉兵反攻，卻遭逢盛世才叛變，加上伊犁屯墾使張培元按兵不動而敗走塔城。同年4月24日，已眾叛親離的金樹仁黯然通電下野，隨即逃往蘇聯，經由西伯利亞回到國民政府所在地南京。
後期
編輯1933年4月12日，新疆省城迪化市（今烏魯木齊市）爆發軍事政變，時任新疆省政府主席兼邊防督辦金樹仁被逐出迪化，出逃塔城。4月14日，手握兵權的盛世才率部進入迪化，依靠武力繼任臨時督辦[9]。盛世才不是楊、金的門生，最初是奉系郭松齡部下排長，後與其一同叛逃到國民軍，直到1930年才被南京任為金樹仁的部下新疆邊防督辦公署參謀處主任上校參謀。
1933年6月國民政府派參謀本部次長黃慕松赴疆視察，9月再派司法部長、外交部長羅文榦前往。盛世才為取得蘇聯援助而實行「反帝親蘇」路線，但也表態必會保障新疆為中國領土[10]。1934年2月20日，國民政府設立「新疆建設計畫委員會」；但當時盛世才治下的新疆省雖未宣布獨立，仍長期使用盛本人設計的「六角星旗」並拒絕使用青天白日滿地紅旗，事實上已完全不受國民政府所節制。
1934年6月，新疆省政府未經國民政府核准私自與蘇聯簽定《盛俄密約》[11]（另稱新蘇租借條約或錫礦協定），向蘇新貿易公司出租新疆錫礦以換取貸款，國府不予承認。對於蘇聯介入新疆內政，國府認為新疆屬於抗戰時期中國對外重要通道，也是中共與蘇聯共產國際聯繫的國際路線，因此不願得罪蘇聯，但國軍仍於1941年集結胡宗南麾下三個集團軍鎮守西北關鍵要道。
1934年4月，盛世才公佈了新疆新政府的政治綱領「八大宣言」，取消了原「十大綱領」中的外交歸中央、實施黨化教育、財政與中央統一等內容。11月，盛世才又提出九項新任務，聲稱惟有反帝反法西斯並永久維持中蘇親善政策，才能解放中國和建設新疆。同時他亦成立了新疆民眾反帝聯合會並陸續提出六大政策：反帝、親蘇、民平（民族平等）、清廉、和平、建設，更專門為此撰寫《六大政策教程》一書並設製六角星旗。他甚至於同年向蘇聯駐迪化總領事阿布列索夫提出在新疆實行社會主義，並將其推展到甘肅和陝西，最終為蘇聯政府勸阻方罷手[12]。其主政期間更在蘇聯支持下於1937年擊敗馬虎山，終將新疆變為事實上的蘇聯保護國和中國共產黨員的庇護所。
1941年，蘇聯遭納粹德國閃擊兵敗如山倒，盛世才估計形勢認為蘇聯即將滅亡，於是再度轉向改投國府中央。12月，盛世才透過中國駐蘇聯武官郭德全轉達與國民政府進一步改善關係的意願[13]，同意重新加入國民黨、驅逐蘇聯顧問並處決共產黨員。
1942年6月，盛世才邀請國府經濟部長翁文灝及國軍第八戰區將領朱紹良共同商討1939年遭蘇聯強行開採的新疆獨子山油礦問題。會後雙方達成協議：
| “ |
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” |
1942年7月，蘇聯察覺盛世才歸順國府中央後以駐華大使潘友新向國府「揭發盛世才的罪行」，形容其為中蘇友好關係的障礙[15]。國民政府軍事委員會參謀總長何應欽擬訂「收復新疆主權方略」，經蔣中正審核後決定採行；國民政府將一面安撫盛世才，一面遏止蘇聯分裂中國的舉動，設法收復新疆。
1942年8月，國民政府下令新疆省政府：
| “ | ” |
10月，國民政府向蘇聯提出「除外交人員外，其他蘇聯顧問、礦場人員、蘇聯部隊均需在三個月內撤離新疆省」。盛世才開始組建10萬人的遊擊隊並在迪化挖掘地下掩體，表達不惜與蘇軍一戰的決心[16]。蘇聯則改為開始於阿山扶植反盛親蘇的阿爾泰哈薩克復興委員會，其領袖烏斯滿·巴圖爾1944年3月於蘇聯支援下發動武裝起義。
1943年3月，盛世才向蘇聯軍事顧問瓦西里也夫抗議：「按第八戰區長官電令，所有新疆部隊番號、駐地、編制均需詳報，蘇聯紅八團如果屬於新疆部隊編制，日後國民政府下令調動抗日，你們都得服從指示上前線，蘇聯政府還會埋怨你；如果是蘇聯在新疆的駐軍，則屬非法應請立即撤出；如果不上報，國民政府駐哈密中央辦事員都知道，紅八團頗成問題」。6月16日，蘇聯向國府遞交一份備忘錄「揭發」盛世才的「罪行」，公開盛俄密約並與中共一同譴責盛世才對蘇聯的「非法仇視行為」。
1943年，盛世才加入中國國民黨，表示「矢志擁護中央，盡忠黨國，絕對服從領袖」並撤銷六大政策，以及易幟六角星旗為國府的青天白日滿地紅[17]。但此後因國民政府主席蔣介石對新疆用兵，盛世才亦開始採取對策準備把國民黨勢力逐出新疆。
1944年初蘇聯開始反攻德國，但國軍卻於豫湘桂會戰失利，盛世才以為國府即將戰敗，因而企圖再次投靠蘇聯。他親自致電史太林要求重新加入蘇聯共產黨，以及新疆成為蘇聯共和國；但此時史太林已對盛世才徹底失望，故堅決拒絕之餘更將其電報轉發予蔣介石，蔣介石亦不信任多次變節並私自接觸蘇聯的盛世才。此時的盛已眾叛親離、怨聲載道，終於1944年8月29日為蔣介石所罷黜，調離新疆至重慶另任農林部長，並改由朱紹良代理新疆省主席。1944年9月11日，盛世才正式通電下野離疆赴任，其於新疆主政共歷時11年5個月。至此國民政府方能首次直接統治新疆，終結其自辛亥革命以來三十多年割據一方的局面[18]。
經濟
編輯由於新疆軍閥地理位置遠離中央政府，與沿海地區貿易路途遙遠並需經過許多其他勢力，因此其不得不在經濟上重度依賴鄰國蘇聯，而蘇聯也很樂意利用新疆來確保自己的邊界之安全，為此，蘇聯投資和援助了新疆的許多經濟產業，包括石油及棉花等。[19][20]
對外關係
編輯相較於西藏來說，西藏是俄羅斯和英國的必爭之地，然而新疆的地理位置卻沒有如此的重要，因此並沒有爆發如同「大博弈」式的外交鬥爭。[19]
另見
編輯參考
編輯- ^ Esherick, Joseph W.（周錫瑞）; Combs, Matthew T.（李皓天）. 第二章：新疆和“自由中国”的救赎希望. 1943：中国在十字路口. 由陳驍翻譯 2016年1月第1版. 北京: 社會科學文獻出版社. 2016. ISBN 978-7-5097-7981-1. OCLC 942698106.
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引用
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- Wood, Frances. The Silk Road: Two Thousand Years in the Heart of Asia. University of California Press. 2002: 224. ISBN 9780520243408.
- Starr, Stephen. Xinjiang: China's Muslim Borderland. Taylor & Francis. 2015: 71. ISBN 9781317451372.