新疆军阀是民国年间统治新疆省军阀派系,亦是当中最特别的一个派系,其领袖全为外省汉族,亦因地理因素未曾参与其他派系的混战,主要专注于应付省内内战盛世才上任掌权后,新疆省达到前所未有的割据程度,几近完全不受国民政府中央节制:省务完全由盛个人创办的新疆民众反帝联合会党政军一条龙执政掌控,省内使用反帝会的六角星党旗而非中央的青天白日满地红旗,甚至可以独立与苏联建交,俨然已成事实上的割据政权。盛被苏联放弃而失势下野后,新疆自辛亥革命起的多年割据局面才得以结束。

新疆省
国民政府新疆建设计划委员会
中华民国中华民国 中华民国名义上
1911-1944
Flag of 新疆军阀
左:黄底红六角星旗(1933–1942)
右:红底黄六角星旗(1942–1944)

中华民国新疆省位置图
首府迪化市(今乌鲁木齐)
历史
地位名义上
自治地方实际上
政府边防督办公署
新疆省政府
 • 类型割据政权
军政府
 • 座右铭反帝、亲苏、民平、清廉、和平、建设(六大政策)(1934年 - 1943年)
省政府主席 
• 1912-1928
杨增新
• 1928-1933
金树仁
• 1933-1944
盛世才
历史 
1911年10月10日
• 盛世才下野
1944年9月11日
货币银圆(1933年 - 1935年)
法币(1935年 - 1944年)
前身
继承
大清甘肃新疆省
中华民国新疆省
今属于 中华人民共和国新疆维吾尔自治区
 蒙古国巴彦乌列盖省科布多省
 巴基斯坦吉尔吉特-巴尔蒂斯坦
 塔吉克斯坦戈尔诺-巴达赫尚自治州
 阿富汗巴达赫尚省瓦罕走廊地区

历史

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前期

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1911年辛亥革命爆发之时,杨增新时任新疆负责训练回营(穆斯林民族部队)的提刑按察使;1912年2月12日清帝逊位,忠于清廷的甘肃新疆巡抚袁大化因此辞职,杨即为当地起事的新军哥老会推举为都督,后获袁世凯正式任命并受封一等伯。袁世凯试图称帝期间,杨是为数不多的支持者之一,并于其势力范围内大举肃清支持蔡锷护国运动的军官。

袁世凯称帝失败病逝后,中国进入北洋军阀混战的时代,但杨仍能长期维持自己于新疆的统治不动如山。为避免卷入关内的军政动荡,杨增新实行孤立主义和中立政策,切割新疆与关内的联系以保境安民。虽然名义上接受北洋政府的管辖任命,后来又承认南京国民政府的领导,但他于省内一直拥有绝对的实质自治权力。面对中央向新疆征税、修建连接内地的交通线、开发矿产和派遣农民赴疆开垦等要求,杨统统予以拒绝[1]。除此以外,他亦靠老练的政治手腕与军事实力,平定哈密阿克苏的动乱,分化并镇压了各地哥老会与农民起事,并与伊犁军政府和谈达成统一;尔后逐步排除军政府人物的影响力,掌握实权。同时调整新疆的政制,集中权力,解决了清末以来新疆巡抚伊犁将军、各处参赞大臣权力过度分散的流弊。[2]

杨增新与其副手,军务厅长、外交署长樊耀南嫌隙甚深[3][4][5]。樊为黎元洪亲自委任的日本早稻田大学法律系毕业生[6][7],其思想开明并对杨的愚民政策极其反感,试图将引入更多的进步思想[6],更曾写信给其弟说:“杨将军的政策是黑暗政策,天山南北到处是贪官污吏,吮吸老百姓的血汗。”[3]同时樊耀南到任新疆之前,杨增新曾接到北京密报,称樊受北洋黎元洪委托,意在探听虚实甚至寻机除掉自己取而代之[5][7]。因此杨对樊戒心极重,许久才召樊耀南来迪化做道尹并处处制肘,并私下称“养了一只虎”。[4]

1928年6月,奉系张作霖弃守北京,北洋政府瓦解,杨增新召集部下商议通电正式承认国民政府事宜,其拟定以上报国府批准的新疆省政府委员会名单中并无樊耀南,樊更无被召商议因而心生疑惧,故最终决定出手。7月7日,位于迪化俄文法政学校举办首届毕业宴,总司令兼省长杨增新及各厅、道、军界首脑、苏联领事等部应邀参加。政务厅长金树仁以有事为由,在毕业典礼中途退席。 [4]会后中午时间,学校后院教室设三桌宴席,有杨增新、樊耀南、阎毓善、迪化道尹李溶、陆军旅长杜发荣等人,杨增新的侍卫都被留在前厅另设宴款待。上菜不久,众侍卫开枪射杀杨增新、杜发荣、副官张子文、卫队营长高连斗等人。阎毓善手臂被击中一弹,趴在杨增新身边装死[3][4];与会的其他官员及苏联总领事夫妇侥幸得以平安脱身。[5]史称“七七政变”。

事发后樊耀南立即率领三十多名亲兵直奔督署,下令召集各厅长到督署开会。同时,金树仁闻讯后也召集他的亲信计议。杜发荣儿子杜议国率领军队包围督署,经过激烈战斗,除战死者外,樊耀南等二十一人被俘。金树仁马上组织特别法庭,经军法会议火速议决,将樊耀南、何光兴、张纯熙、吕葆如、杨庆南等人判处死刑。樊耀南不承认自己是主谋,但张纯熙、吕葆如等供认他为主谋。当晚,樊耀南被绑拴马桩,先拔胡须、挖眼睛,再拴于马后拖死,最后尸体从督署东花园墙头抛出。其余张纯熙、吕葆如等也受到酷刑,于7月13日被枪杀[8][3]。同年11月17日,国民政府正式任命金树仁为新疆省主席。

金树仁治疆期间多任用汉人及其亲信为官,施政上亦一反杨的怀柔作风,处处对穆斯林实施严格的控管,尤其是开征“屠畜税”以及禁止麦加朝觐两项恶政最受穆斯林反感。此外金更实施改土归流,废止哈密清朝以来即施行的回王土司制,最终于1931年在哈密引爆以和加尼牙孜为首的起事[7],同时吐鲁番和阗等地于马家军煽动下也相继爆发穆斯林武装反抗,成立东突厥斯坦伊斯兰共和国,一时新疆省内烽烟四起,金树仁四面楚歌。

1933年4月12日,新疆省参谋处长陈中、迪化城防指挥官白受之、航空学校校长李笑天、迪化县长陶明樾等人,联合自东北撤退来的东北抗日义勇军郑润成部,以及自苏联境内流入的白俄归化军共同发动军事政变占领了首府迪化,并推教育厅长刘文龙为临时省主席。金树仁试图举兵反攻,却遭逢盛世才叛变,加上伊犁屯垦使张培元按兵不动而败走塔城。同年4月24日,已众叛亲离的金树仁黯然通电下野,随即逃往苏联,经由西伯利亚回到国民政府所在地南京

后期

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1933年4月12日,新疆省城迪化市(今乌鲁木齐市)爆发军事政变,时任新疆省政府主席边防督办金树仁被逐出迪化,出逃塔城。4月14日,手握兵权的盛世才率部进入迪化,依靠武力继任临时督办[9]。盛世才不是杨、金的门生,最初是奉系郭松龄部下排长,后与其一同叛逃到国民军,直到1930年才被南京任为金树仁的部下新疆边防督办公署参谋处主任上校参谋。

1933年6月国民政府派参谋本部次长黄慕松赴疆视察,9月再派司法部长、外交部长罗文干前往。盛世才为取得苏联援助而实行“反帝亲苏”路线,但也表态必会保障新疆为中国领土[10]。1934年2月20日,国民政府设立“新疆建设计划委员会”;但当时盛世才治下的新疆省虽未宣布独立,仍长期使用盛本人设计的“六角星旗”并拒绝使用青天白日满地红旗事实上已完全不受国民政府所节制。

1934年6月,新疆省政府未经国民政府核准私自与苏联签定《盛俄密约》[11](另称新苏租借条约或锡矿协定),向苏新贸易公司出租新疆锡矿以换取贷款,国府不予承认。对于苏联介入新疆内政,国府认为新疆属于抗战时期中国对外重要通道,也是中共与苏联共产国际联系的国际路线,因此不愿得罪苏联,但国军仍于1941年集结胡宗南麾下三个集团军镇守西北关键要道。

1934年4月,盛世才公布了新疆新政府的政治纲领“八大宣言”,取消了原“十大纲领”中的外交中央、实施党化教育、财政与中央统一等内容。11月,盛世才又提出九项新任务,声称惟有反帝反法西斯并永久维持中苏亲善政策,才能解放中国和建设新疆。同时他亦成立了新疆民众反帝联合会并陆续提出六大政策:反帝、亲苏、民平(民族平等)、清廉、和平、建设,更专门为此撰写《六大政策教程》一书并设制六角星旗。他甚至于同年向苏联驻迪化总领事阿布列索夫提出在新疆实行社会主义,并将其推展到甘肃陕西,最终为苏联政府劝阻方罢手[12]。其主政期间更在苏联支持下于1937年击败马虎山,终将新疆变为事实上的苏联保护国和中国共产党员的庇护所。

1941年,苏联遭纳粹德国闪击兵败如山倒,盛世才估计形势认为苏联即将灭亡,于是再度转向改投国府中央。12月,盛世才透过中国驻苏联武官郭德全转达与国民政府进一步改善关系的意愿[13],同意重新加入国民党、驱逐苏联顾问并处决共产党员。

1942年6月,盛世才邀请国府经济部长翁文灏及国军第八战区将领朱绍良共同商讨1939年遭苏联强行开采的新疆独子山油矿问题。会后双方达成协议:

1942年7月,苏联察觉盛世才归顺国府中央后以驻华大使潘友新向国府“揭发盛世才的罪行”,形容其为中苏友好关系的障碍[15]。国民政府军事委员会参谋总长何应钦拟订“收复新疆主权方略”,经蒋中正审核后决定采行;国民政府将一面安抚盛世才,一面遏止苏联分裂中国的举动,设法收复新疆。

1942年8月,国民政府下令新疆省政府:

10月,国民政府向苏联提出“除外交人员外,其他苏联顾问、矿场人员、苏联部队均需在三个月内撤离新疆省”。盛世才开始组建10万人的游击队并在迪化挖掘地下掩体,表达不惜与苏军一战的决心[16]。苏联则改为开始于阿山扶植反盛亲苏的阿尔泰哈萨克复兴委员会,其领袖乌斯满·巴图尔1944年3月于苏联支援下发动武装起义

1943年3月,盛世才向苏联军事顾问瓦西里也夫抗议:“按第八战区长官电令,所有新疆部队番号、驻地、编制均需详报,苏联红八团如果属于新疆部队编制,日后国民政府下令调动抗日,你们都得服从指示上前线,苏联政府还会埋怨你;如果是苏联在新疆的驻军,则属非法应请立即撤出;如果不上报,国民政府驻哈密中央办事员都知道,红八团颇成问题”。6月16日,苏联向国府递交一份备忘录“揭发”盛世才的“罪行”,公开盛俄密约并与中共一同谴责盛世才对苏联的“非法仇视行为”。

1943年,盛世才加入中国国民党,表示“矢志拥护中央,尽忠党国,绝对服从领袖”并撤销六大政策,以及易帜六角星旗为国府的青天白日满地红[17]。但此后因国民政府主席蒋介石对新疆用兵,盛世才亦开始采取对策准备把国民党势力逐出新疆。

1944年初苏联开始反攻德国,但国军却于豫湘桂会战失利,盛世才以为国府即将战败,因而企图再次投靠苏联。他亲自致电史太林要求重新加入苏联共产党,以及新疆成为苏联共和国;但此时史太林已对盛世才彻底失望,故坚决拒绝之余更将其电报转发予蒋介石,蒋介石亦不信任多次变节并私自接触苏联的盛世才。此时的盛已众叛亲离、怨声载道,终于1944年8月29日为蒋介石所罢黜,调离新疆至重庆另任农林部长,并改由朱绍良代理新疆省主席。1944年9月11日,盛世才正式通电下野离疆赴任,其于新疆主政共历时11年5个月。至此国民政府方能首次直接统治新疆,终结其自辛亥革命以来三十多年割据一方的局面[18]

经济

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由于新疆军阀地理位置远离中央政府,与沿海地区贸易路途遥远并需经过许多其他势力,因此其不得不在经济上重度依赖邻国苏联,而苏联也很乐意利用新疆来确保自己的边界之安全,为此,苏联投资和援助了新疆的许多经济产业,包括石油及棉花等。[19][20]

对外关系

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相较于西藏来说,西藏是俄罗斯和英国的必争之地,然而新疆的地理位置却没有如此的重要,因此并没有爆发如同“大博弈”式的外交斗争。[19]

另见

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参考

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  1. ^ Esherick, Joseph W.(周锡瑞); Combs, Matthew T.(李皓天). 第二章:新疆和“自由中国”的救赎希望. 1943:中国在十字路口. 由陈骁翻译 2016年1月第1版. 北京: 社会科学文献出版社. 2016. ISBN 978-7-5097-7981-1. OCLC 942698106. 
  2. ^ 彭武麟,评杨增新主政新疆17年,近代史研究1989年02期
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 王旭送:〈樊耀南简介〉, 新疆哲学社会科学网, 2012-06-05 互联网档案馆存档,存档日期2014-02-21.
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 王羽潇. 《民國刺殺疑案》. 中国: 华文出版社. 2010-07-01. ISBN 9787507530797 (中文(中国大陆)). 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 Wood 2002,第224页.
  6. ^ 6.0 6.1 Unesco 1992,第390页.
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 Starr 2015,第71页.
  8. ^ 张亚庆:〈谁是谋杀杨增新的真凶〉, 新疆天山网, 2012-02-16 互联网档案馆存档,存档日期2014-02-21.
  9. ^ 文章作者:杜元铎;文章来源:北屯在线;文章录入:chenxiuying ;责任编辑:管理员6. 哈薩克民眾拒建“回民國”. 北屯在线>文章中心>走进十师>历史掌故>正文. 2010年12月28日 [2010年12月28日]. (原始内容存档于2015年9月23日). 
  10. ^ 陈纪滢,新疆鸟瞰,台湾商务印书馆,1973年,第3页
  11. ^ 智效民. 盛世才统治新疆始末. 《炎黄春秋》. 2012年第6期 [2024-05-04]. (原始内容存档于2023-09-29). 
  12. ^ 李嘉谷. 新疆軍閥盛世才秘密加如蘇聯共產黨. 《百年潮》在线阅读. 2008年12月 [2008年12月]. (原始内容存档于2020-11-16). 
  13. ^ 向青、石志夫、刘德喜,苏联与中国革命(1917-1949),中央编译出版,1994年,第475页
  14. ^ 民国31年7月11日,新疆问题,蒋中正总统档案,中华民国国史馆,第54卷,002080101054002
  15. ^ “主要罪行包含近期的反苏反共政策,逮捕杀害苏联、中共在新疆工作人员,反蒋言论”。秦孝仪,中华民国重要史料初编,对日抗战时期第三编,战时外交二卷,第436-437页
  16. ^ 张大军,新疆风暴七十年,兰溪出版,第5103页
  17. ^ 秦晖. “第二東突”:蘇聯策動武裝侵占新疆. 腾讯网>新闻>历史频道>国史近代>正文;来源:南方报业网. 2012年3月30日 [2012年3月30日]. (原始内容存档于2020年8月7日). 
  18. ^ 来源:凤凰资讯. 盛世才其人其事. 凤凰网>资讯>历史>专题>新疆>正文. 2009年7月7日 [2009年7月7日]. (原始内容存档于2009年10月28日). 
  19. ^ 19.0 19.1 Owen, Lattimore. Inner Asian frontiers of China. Oxford Univ. Press. 1992 [2021-12-12]. ISBN 0-19-582781-3. OCLC 832545609. (原始内容存档于2021-12-12). 
  20. ^ MILLWARD, JAMES A. Eurasian Crossroads: A History of Xinjiang, Revised and Updated. Columbia University Press. 2021 [2021-12-12]. ISBN 978-0-231-20454-5. doi:10.7312/mill20454. (原始内容存档于2021-12-12). 

引用

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