新削减战略武器条约
新削减战略武器条约（英語：Strategic Arms Reduction Treaty，簡稱New START，俄語：СНВ-III）是美國和俄羅斯之间签署的一项雙邊裁減战略武器的條約。条约有效期为十年，并可以延期五年。该條約於2010年4月8日由美國總統奧巴馬和俄國總統梅德韋傑夫在捷克首都布拉格簽署。随后由美国参议院和俄罗斯联邦会议分别通过。2011年2月5日美国国务卿希拉里·克林顿与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在德国慕尼黑交换有关文件，该条约正式生效。2021年美俄雙方領導人同意將該条約延長至2026年。[3][4][5][6][7]
| Treaty between the United States of America and the Russian Federation on Measures for the Further Reduction and Limitation of Strategic Offensive Arms Договор между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений | |
|---|---|
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| 類型 | 战略核裁军 |
| 起草完成日 | 2009年5月19日－2009年11月9日 |
| 簽署日 | 2010年4月8日 |
| 簽署地點 |  捷克布拉格 |
| 生效日 | 2011年2月5日[1][2] |
| 生效條件 | 双方批准 |
| 失效日 | 2021年2月5日 （可延期至2026年） 2023年2月21日 （俄羅斯單方面宣布暫停條約） |
| 簽署者 | |
| 語言 | 英语 俄语 |
《新削减战略武器条约》取代了将于2012年12月到期的《削减进攻性战略武器条约》（SORT）。它遵循了2009年12月到期的《第一阶段削减战略武器条约》；拟议的《第二阶段削减战略武器条约》从未生效；以及从未结束谈判的《第三阶段削减战略武器条约》。
条约要求将洲際彈道飛彈发射器的数量减半。并将建立新的检查和核查制度，取代SORT机制。它没有限制可以储存的非作战核弹头的数量。[8]
2023年2月21日，俄罗斯暂停执行《新削减战略武器条约》，但俄罗斯没有退出条约，并表示将继续遵守条约规定的武器数量限制。[9][10]
条约内容
编辑该条约主要约定各方[11]：
签署背景
编辑冷战期间，美国和苏联展开核競賽，发展核武器、扩张核武库、增强核打击能力，至20世纪90年代时，庞大的核武库远远超出了战略威慑的需要。为了削减和限制进攻性战略武器，美国和苏联于1991年签署了《削减战略武器条约》。条约于1994年12月正式生效，有效期至2009年12月5日。苏联解体后，俄罗斯和美国间又签署过第二阶段削减战略武器条约、戰略性攻擊武器裁減條約。然而执行过程中，由于双方存在分歧，促使双方签署新的“内容广泛的、具有法律约束力的”削减战略武器条约。
签署过程
编辑2009年
编辑2009年4月1日，美国总统奥巴马和时任俄罗斯总统梅德韦杰夫在伦敦进行了两人执政后的首次会晤，会晤后表示双方将立即开始就新的削减进攻性战略武器条约进行谈判，争取在旧条约到期之前达成新条约。
5月19日至20日，美俄在莫斯科就新的削减进攻性战略武器条约开始首轮正式谈判[12]。
6月1日至3日美俄在日内瓦进行了第二轮谈判[13]。6月22日至24日美俄在日内瓦进行了第三轮谈判[13]。
7月，奥巴马对俄罗斯进行首次访问，两国总统就进一步削减进攻性战略武器达成共识，并签署了新条约内容的框架性文件。7月22日至24日美俄在日内瓦进行了第四轮谈判[13]。
9月5日至7日美俄在日内瓦进行了第五轮谈判[14]。9月21日至28日美俄在日内瓦进行了第六轮谈判[15][16]。
10月19日至30日美俄在日内瓦进行了第七轮谈判[17]。
11月9日美俄在日内瓦进行了第八轮谈判[18]。但直至2009年12月5日旧条约失效前，仍未达成最终一致。
12月4日，奥巴马与梅德韦杰夫发表联合声明，指出两国在旧条约到期后将继续努力，确保新的条约尽早生效。12月12日，俄美总统通电话，双方同意为达成削减战略武器新条约继续努力。
2010年
编辑2010年1月21日至22日，美总统国家安全事务助理詹姆斯·琼斯和美军参谋长联席会议主席马伦访问了莫斯科。美国代表团会见了俄外交部和国防部的高级官员，就签署新条约遗留问题进行了磋商。
2月24日，俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马通电话时讨论了有关双方核裁军谈判的进展情况。两国总统一致同意将指示各自代表团加快谈判进程。
3月1日，俄外交部发布消息称，俄美2月1日至27日在日内瓦举行的第九轮核裁军谈判取得重大进展。3月26日，奥巴马宣布，美国和俄罗斯已经就新的核裁军条约达成一致。
4月8日，奥巴马和梅德韦杰夫在捷克首都布拉格签署了新的核裁军条约。
12月22日，美国参议院投票批准了附加修正案后的美国与俄罗斯的新核裁军条约。
2011年
编辑2011年1月25日，俄罗斯国家杜马三读通过[19]。1月26日，俄罗斯联邦委员会通过。1月28日，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了关于批准新条约的文件[20]。
2月2日，美国总统奥巴马签署了新条约[21]。2月5日，美国国务卿希拉里·克林顿与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫在德国慕尼黑交换有关文件，该条约正式生效[22]。
条约暂停
编辑
2023年2月21日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在俄罗斯联邦议会发表总统讲话时宣布俄罗斯暂停执行《新削减战略武器条约》，称俄罗斯不会允许美国和北约检查其核设施。他声称美国正在继续发展核武，并警告说美国进行的任何核武试验都将遭到俄罗斯发展和试验核武的反击。普京还表示，法国和英国的核武器不在条约范围内。俄罗斯政治研究所所长马科夫称：“如果美国现在不听俄罗斯的警告，可能会(完全)退出该条约。几年后，可能会发生巨大的变化，将会降低美国的核安全。”[23][24]
2月21日，美国国务卿安东尼·布林肯表示，俄罗斯总统的决定“非常不幸，也非常不负责任”，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示，“我强烈鼓励俄罗斯重新考虑决定并尊重现有协议。”[23]
2月22日，俄罗斯一名高级国防官员宣布，俄罗斯将遵守条约的核导弹限制，并随时向美国通报部署变化。[25]
3月29日，谢尔盖·里亚布科夫宣布终止通知程序：“条约规定的所有活动都将暂停，无论美国采取何种立场。”同一天，俄罗斯联邦国防部报告称，“已经开始使用RS-24洲际弹道导弹和数千名士兵进行演习”。[26][27]
3月30日，谢尔盖·里亚布科夫宣布，“尽管根据1988年《中程导弹条约》暂停了两国之间最后一项核军备控制条约，但俄罗斯将继续向美国通报任何洲际或潜艇弹道导弹的发射：”里亚布科夫说，俄罗斯仍承诺遵守核弹头限制，并将继续执行1988年关于交换导弹发射通知的协议”。[28]
6月2日，美国吊销了俄罗斯核查人员的签证，称这是对俄罗斯“持续违反”条约的“合法对策”。[29]
参见
编辑參考資料
编辑- ^ U.S.-Russia nuclear arms treaty finalized. USA Today/The Associated Press. 5 February 2011 [5 February 2011]. （原始内容存档于2012-06-14）.
- ^ New RF-US START Treaty comes into effect. ITAR-TASS. [5 February 2011].[永久失效連結]
- ^ President Obama Announces the New START Treaty. whitehouse.gov. 2010-03-26 [2024-09-11] （英语）.
- ^ US and Russia hail nuclear treaty. 2010-04-08 [2024-09-11] （英国英语）.
- ^ With Russian ratification of New START, what's next for US-Russia relations?. Christian Science Monitor. ISSN 0882-7729.
- ^ Medvedev signs law ratifying Russia-U.S. arms pact | World | Reuters. web.archive.org. 2012-08-14 [2024-09-11].
- ^ "U.S.-Russia nuclear arms treaty finalized". USA Today. Associated Press. 5 February 2011. Retrieved 5 February 2011.
- ^ "Twists and Turns on Way to Arms Pact With Russia".
- ^ Kirby, Jen. The last US-Russia arms control treaty is in big trouble. Vox. 2023-02-25 [2024-09-11] （美国英语）.
- ^ Presse, AFP-Agence France. Putin Says Moscow Suspending Participation In New START Nuclear Treaty. www.barrons.com. [2024-09-11] （美国英语）.
- ^ 新京报 2010年4月9日 《削减和限制进攻性战略武器条约》内容[永久失效連結]
- ^ В Москве начались переговоры по СНВ. 19 мая 2009 [2009-09-01]. （原始内容存档于2011-07-26） （俄语）.
- ^ 13.0 13.1 13.2 США и РФ достигли прогресса в ходе переговоров по СНВ в Женеве. 24 июля 2009 [2009-09-03]. （原始内容存档于2011-08-14） （俄语）.
- ^ РФ и США приступили к отработке конкретных статей договора по СНВ. 5 сентября 2009 [2009-09-19]. （原始内容存档于2011-08-14） （俄语）.
- ^ Календарь событий 19 сентября - 20 октября. 24 апреля 2009 [2009-09-21]. （原始内容存档于2011-08-14） （俄语）.
- ^ Очередной раунд переговоров России и США по СНВ пройдет в Женеве. 21 сентября 2009 [2009-09-01]. （原始内容存档于2011-08-14） （俄语）.
- ^ На выработку нового договора по СНВ у США и России остался месяц. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. （原始内容存档于2017年8月29日） （俄语）.
- ^ МИД РФ о новом раунде российско-американских переговоров по СНВ. 8 ноября 2009 [2009-11-08]. （原始内容存档于2011-08-14） （俄语）.
- ^ 俄杜马批准俄美核裁军协议. [2011-01-28]. （原始内容存档于2019-06-13）.
- ^ 俄总统签署俄美新核裁军条约文件. [2011-02-06]. （原始内容存档于2019-06-09）.
- ^ 奥巴马签署新的美俄新核裁军条约. [2011-02-06]. （原始内容存档于2019-06-08）.
- ^ 美俄新核裁军条约正式生效[永久失效連結]
- ^ 23.0 23.1 "Putin Suspends Nuclear-Arms Treaty Between Russia, U.S.".
- ^ Putin Says Russia to Suspend New START Nuke Pact Participation. Bloomberg.com. 2023-02-21 [2024-09-14] （英语）.
- ^ "Russia says it will play by nuclear treaty rules despite suspending deal with U.S.".
- ^ Russia starts Yars intercontinental ballistic missile drills. Al Jazeera. [2024-09-14] （英语）.
- ^ Russia stops giving advance notice about missile tests info to U.S.. PBS News. 2023-03-29 [2024-09-14] （美国英语）.
- ^ Trevelyan, Mark (30 March 2023). "Russia to keep notifying US of ballistic missile launches". Reuters. Thomson Reuters Corporation.
- ^ US retaliates for Russia's suspension of New START treaty by revoking visas of nuclear inspectors. AP News. 2023-06-02 [2024-09-14] （英语）.
